Zamówienia w projektach unijnych to temat nierozerwalnie związany z korektami finansowymi za naruszenie przepisów ustawy – Prawo zamówień publicznych lub postanowień Zasady konkurencyjności. O sukcesie projektu można mówić bowiem jedynie w sytuacji, gdy zlecenia zewnętrzne – zamówienia projektowe, zostaną przeprowadzone w sposób uniemożliwiający ich zakwestionowanie przez Instytucję Pośredniczącą (IP).
Zamówienia w perspektywie finansowej 2021 – 2027
Zamówienia udzielane w projektach unijnych realizowanych w w perspektywie finansowej 2021 – 2027 podlegają rygorom wynikającym z ustawy – Prawo zamówień publicznych oraz Wytycznych dotyczących kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027 wydanych przez Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej.
Ustawa pzp nie jest już nowym aktem prawnym. Podmioty zobowiązane do jej stosowania zdążyły się już z nią oswoić. Niemniej jednak nadal z perspektywy ewentualnych korekt finansowych, nakładanych na beneficjentów zgodnie z zasadami określonymi w Wytycznych dotyczących sposobu korygowania nieprawidłowości na lata 2021 – 2027 zawiera ona szereg pułapek na zamawiających czy po prostu zwykłych rozbieżności interpretacyjnych i orzeczniczych.
Z kolei Zasada konkurencyjności uległa pewnym zmianom. Stała się jedynym „trybem” udzielania zamówień w oparciu o Wytyczne dotyczące kwalifikowalności wydatków. Jest podstawową metodą udzielania zamówień przez beneficjentów prywatnych, którzy nie są zobowiązani do stosowania ustawy pzp. Niestety, w nowym wydaniu na lata 2021 – 2027 wprowadzono do niej więcej rozwiązań wprost zaczerpniętych z prawa zamówień publicznych. Przykładem jest tutaj choćby obowiązek badania rażąco niskiej ceny. Na marginesie można zauważyć, że dla obytych z tą tematyką zamawiających publicznych jest to zagadnienie w praktyce bardzo trudne. Nie dziwi więc, że beneficjenci prywatni już teraz zadają pytania – „jak to badać?”
Cykl szkoleń dla beneficjentów
Proponujemy cykl szkoleń dla pracowników beneficjentów podczas którego będzie można zdobyć szczegółową wiedzę na temat zasad udzielania zamówień w projektach w latach 2021 – 2027 oraz nakładania korekt finansowych za naruszenia przepisów o zamówieniach publicznych oraz postanowień Wytycznych dotyczących kwalifikowalności wydatków na lata 2021 – 2027 a także obrony przed zarzutami kontroli.
W ramach cyklu szkoleń, który realizowany jest wyłącznie w formule szkoleń zamkniętych, dedykowanych dla konkretnych beneficjentów, zespołów projektowych i każdorazowo dostosowany do potrzeb prowadzonych przez nich konkretnych projektów, można zdobyć wiedzę z zakresu:
- Ram prawnych realizacji projektów w perspektywie 2021 – 2027.
- Planowania zamówień projektowych.
- Szacowania wartości zamówień w projektach unijnych.
- Relacji pomiędzy postanowieniami Wytycznych (Zasada konkurencyjności) a przepisami ustawy – Prawo zamówień publicznych.
- Roli orzecznictwa z zakresu zamówień publicznych w procesie stosowania i wykładni postanowień regulujących Zasadę konkurencyjności.
- Tworzenia zapytań ofertowych w zasadzie konkurencyjności.
- Formułowania opisów przedmiotu zamówienia i różnic w tym zakresie pomiędzy wymaganiami ustawy – Prawo zamówień publicznych i Zasady konkurencyjności.
- Reguł proceduralnych w Zasadzie konkurencyjności m.in.:Tworzenia podstaw odrzucenia ofert oraz wykluczenia wykonawców.
- Formułowania warunków udziału w postępowaniu.
- Tworzenia kryteriów oceny ofert.
- Składania przez wykonawców dokumentów oraz możliwych zasad ich uzupełniania i poprawiania.
- Zasad badania rażąco niskiej ceny i pułapek z tym związanych.
- Dokonywania rozstrzygnięć w postępowaniu.
- Prowadzenia protokołu postępowania zgodnie z wymaganiami Wytycznych oraz organów kontroli.
- Formułowania umów z wykonawcami oraz zasad i możliwości w zakresie dokonywania ich zmian (aneksowanie), w tym m.in. zasad formułowania postanowień przewidujących dokonanie zmian istotnych.
- Wytycznych dotyczących sposobu korygowania nieprawidłowości na lata 2021-2027 i wynikających z nich wymogów co do prowadzenia postępowań o udzielenie zamówienia.
- Szczegółowych podstaw nakładania korekt finansowych za naruszenia przepisów ustawy – Prawo zamówień publicznych oraz postanowień Zasady konkurencyjności.
- Korekty dotyczące ogłoszeń o zamówieniach i niedozwolonego podziału zamówień.
- Korekty związane z nieprzestrzeganiem terminów.
- Korekty dotyczące warunków udziału w postępowaniu i kryteriów oceny ofert.
- Korekty związane z wadami opisu przedmiotu zamówienia.
- Naruszenia i korekty dotyczące kwalifikacji wykonawców i oceny ofert.
- Korekty powodowane wadliwym postępowaniem z ofertami z cenami rażąco niskimi.
- Podlegające korektom naruszenia w zakresie dokumentowania postępowania (ścieżka audytu!).
- Korekty w wyniku naruszenia przepisów regulujących wykonywanie zamówień.
- Niedozwolone zmiany treści umowy obarczone korektami finansowymi.
- Orzecznictwa Krajowej Izby Odwoławczej i sądów dotyczącego podstaw nakładania korekt finansowych.
- Korekt niewynikających z tabeli zamieszczonej w Wytycznych dotyczących sposobu korygowania nieprawidłowości na lata 2021-2027.
Organizacja szkolenia
Szkolenie realizowane jest w formule szkolenia zamkniętego, a więc realizowanego na potrzeby pracowników konkretnej jednostki. Szkolenie możemy zrealizować na miejscu u Ciebie w instytucji lub w innej wybranej lokalizacji (szkolenia wyjazdowe). Realizacja zajęć w formule szkolenia zamkniętego pozwala na dostosowanie programu do rzeczywistych problemów i potrzeb klienta, prowadzący ma możliwość omówienia oczekiwań dotyczących zakresu i formy szkolenia bezpośrednio z klientem. Uczestnicy szkolenia otrzymują zaś unikatową możliwość uzyskania odpowiedzi na swoje wątpliwości w zamkniętym gronie pracowników swojej instytucji. Czas trwania zajęć zawsze wynika z zapotrzebowania Klienta. Cykl obejmuje minimum dwa szkolenia lub dni szkoleniowe.
Jak wygląda organizacja szkolenia?
- Po otrzymaniu informacji o wstępnym zainteresowaniu szkoleniem prosimy o przedstawienie opisu szczególnie problematycznych dla danej jednostki zagadnień oraz przedstawienie profilu pracowników, którzy by mieli wziąć udział w szkoleniu.
- Na podstawie otrzymanych informacji przedstawiamy ofertę wraz ze wstępnym programem zajęć.
- W przypadku zainteresowania ofertą i realizacją zajęć w jednostce prosimy o przedstawienie uwag do proponowanego przez nas programu zajęć.
- Po omówieniu zgłoszonych przez Państwa propozycji i uwag do wstępnego programu przedstawiamy jego nową wersję do Państwa akceptacji.
- Ustalamy termin/ terminy zajęć.
Program zajęć za każdym razem tworzony jest dla konkretnego Klienta i jego pracowników i ma stanowić odpowiedź na zgłoszone problemy.
Zapytaj o szkolenie dla Twojej instytucji
Informacja na temat danych osobowych
